Depende do modo de pensar da pessoa. O adolescente por exemplo quer tirar carta o quanto antes então, para ele com 16 anos já esta mais do que na hora.
Mas os adultos e algumas autoridades do BRASIL, já acham que não.
Bom eles tem lá suas razões, mas em alguns países como Estado Unidos com 16 anos já é permitido tirar carta.
Isto está sendo discutido no Congresso Nacional, então é sentar e esperar pra ver no que vai dar.